Mit Lärmschutz hat das nicht zu tun. Sie sollen einfach das unbefugte Überqueren der Gleise verhindern. Das sind Anti-Trespass Panels.
Die 21 hatte einen komplizierten Status. Geplant war sie als Straßenbahn und erhielt auch die entsprechende Konzession. Nach zwei Gerichtsentscheidungen erhielt sie in den 1940er Jahren den Status einer Eisenbahn und wurde bis 2009 auch so betrieben. U.a. gab es bis 1982 Güterverkehr auf der heutigen Straßenbahnlinie. Für die Beförderung der Regelspur-Güterwaggons nutzte man zunächst Straßenbahnen. Später beschaffte man eigene Akku-Loks und mietete Loks von der SJ. Nachdem die beiden größten Kunden, eine Margarinefabrik und ein Öllager, schlossen, wurde der Güterverkehr abgewickelt. In den 1980er Jahren begannen Sanierungsarbeiten an der Bahn. Höhepunkt war 1993 die Einführungen von ATC. 2009 wurde die Linie als Straßenbahn gewidmet. 2013 bis 2015 ruhte der Verkehr auf Linie. In dieser Zeit wurde sie erneut komplett umgebaut.